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【我们这十年】信息化助力卫生健康事业高质量发展

发布日期:2022-09-09<>访问次数:


9月2日,国家卫生健康委在京召开第16场“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会,重点介绍了党的十八大以来卫生健康信息化工作的进展与成效。


国家卫生健康委规划司司长毛群安指出,党的十八大以来,国家卫生健康委大力推进健康中国、数字中国两大战略融合落地,加快推动健康医疗大数据规范应用和“互联网+医疗健康”创新发展,为支撑卫生健康事业高质量发展发挥了重要作用。


一是制度规范的顶层设计基本形成。国家相继出台关于促进规范健康医疗大数据应用与“互联网+医疗健康”发展的意见,制订印发“十三五”全民健康信息化发展规划和安全规划,按照夯实基础、深化应用、创新发展的工作思路,推动形成以信息化建设为基础,以大数据发展和“互联网+”服务为引领的“一体两翼”发展格局。


二是互联互通的平台基础逐步夯实。国家全民健康信息平台初步建成,省统筹区域全民健康信息平台不断完善,实现各级平台联通全覆盖。建立健全全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库,积极推动公立医院逐步接入区域全民健康信息平台,依托平台推动不同医疗机构之间诊疗信息互通共享。


三是疫情防控应急能力全面提升。发挥大数据在疫情防控、监测分析、病毒溯源、物资调配等方面的重要作用。推进健康码政策统一和标准一致,全国所有省份实现“一省一码”,实现核酸检测和新冠病毒疫苗接种信息全国共享,做好核酸检测结果全国互认。搭建跨部门数据共享平台,运用大数据追踪风险人群,切实保障公众有序出行。


四是便民服务应用成效不断凸显。全面推进落实“互联网+医疗健康”10项服务30条措施,深化便民惠民“五个一”服务行动,全国各级医院普遍开展互联网健康咨询、分时段预约就诊、诊间结算、移动支付等线上服务,优化改造就医流程,看病就医“三长一短”问题得到有效缓解。


五是网络安全的防护能力明显增强。贯彻《中华人民共和国网络安全法》等法律法规要求,制定印发《国家健康医疗大数据标准安全服务管理办法》《医疗卫生机构网络安全管理办法》,建立卫生健康行业网络信息与数据安全责任制,制定应急预案。组建网络安全专家队伍,加大培训力度,举办技能大赛,开展安全监测,切实提升全行业网络安全保障水平。




数字抗疫成为疫情防控的一大亮点

毛群安表示,在新冠肺炎疫情防控中,国家卫生健康委主要从以下几个方面推进大数据支撑疫情防控工作:


一是加强组织领导,完善数据共享机制。在国务院联防联控机制统筹下,横向上,国家卫生健康委会同相关部门建立完善了跨部门“大数据”共享机制,并依托国家疫情防控管理平台等数据枢纽实现跨部门数据应用。纵向上,向各地及时分发多部门比对形成的风险人员数据,为各地开展“网格化”管理提供基础数据,支撑做到“四早”“四清”。


二是规范健康码管理,助力复工达产。国务院联防联控机制综合组印发了关于健康码的管理办法,持续推进各地健康码规范赋码、及时转码、守住安全底线。推动实现确诊无症状感染者、疫情风险等级、核酸检测结果、抗体检测结果、新冠病毒疫苗接种记录等健康码相关核心基础数据全国统一共享。已实现全国一省一码,赋码数据全国共享,便利群众安全有序出行,助力复工达产。


三是深化线上服务,保障公众的就医需求。疫情期间,“互联网+医疗健康”发挥了突破时空限制、免接触的优势,在保障患者特殊时期就医需求,降低患者感染风险方面发挥了重要作用,也开辟了线上抗疫的“第二战场”。

国家级全民健康信息平台基本建成

毛群安指出,在医疗健康信息互通共享工作方面,国家级全民健康信息平台已基本建成,所有的省份、85%的市、69%的县建立了区域全民健康信息平台,各地建立健全了全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历和基础资源等数据库,全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台,2200多家三级医院初步实现院内医疗服务信息互通共享。


全民健康信息化效果正在显现。目前,部分区域、部分医院和医联体在实现了互通共享基础上,以应用为导向,逐步实现全国医疗健康数据互通共享。但由于医疗服务的复杂性、服务流程的多样性、服务对象的广泛性、医疗数据的敏感性等因素,医疗健康信息的互通共享仍是一个有待攻克的难题。我国目前仍处在探索发展、摸索经验的关键时期。

5G等新技术应用取得阶段性成效

国家卫生健康委以服务人民健康为中心,在全国31个省开展“5G+医疗健康”创新试点项目987项,上海、浙江、安徽等15个省市开展医学人工智能应用和社会治理实验,北京、山东、海南等12个省市开展区块链创新应用试点,取得阶段性成效。


一是提升基层医生服务能力。安徽省应用智医助理系统,提供常见病辅助诊疗、医嘱和门诊病历质控、慢病个性化管理等功能,3年来已覆盖全省1699家基层医疗卫生机构和1.7万个村卫生室,提供辅助诊疗2.8亿余次,基层高血压控制率达到69.3%,有效提升基层医疗服务质量。


二是优化医疗服务流程。浙江省通过提供自助结算、诊间结算、移动终端结算等智慧结算方式,方便患者结算费用,门诊智慧结算率达79.1%,提升了患者就医便捷性。上海市应用精准预约和智能预问诊系统,三级医院平均候诊排队时间低于30分钟,初步实现“候诊即就诊”。


三是提高医疗服务质量。北京大学第三医院在部分基层医疗卫生机构建立智能处方前置审核系统,实现处方自动审核、不合理处方拦截等功能,1年来共审核处方30多万张,有效提升基层医疗安全和质量。


四是提高临床诊疗水平。浙江省的浙江医院应用智能重症医学辅助决策系统,1年来使用1600余次,重症患者评估准确率达到100%,脓毒症预测准确率达89%,死亡风险预测准确率达93%。上海瑞金医院集成视觉、触觉等传感器研制智能监测床,有效监测患者行为状态,无感获取患者呼吸、脉搏、心电等生命体征信息,实时提醒预警,两年来已监测住院患者1.33万例,患者院内不良事件率下降50%。


五是提升患者康复效率。复旦大学附属华山医院、天津市第一中心医院、青岛大学附属医院等应用康复训练机器人,帮助瘫痪患者改善或恢复四肢运动功能,1年来累计治疗患者3万余名,有效提高康复治疗针对性,缩短康复时间,降低治疗费用。


六是提高医生工作效率。福建省立医院应用智能语音识别和自然语言处理技术,采集口腔门诊病历和超声检查结果,大大缩短了医生病历书写时间。


七是提升应急救援能力。上海市应用人工智能搜救机器犬,实现地震、火灾等应急救援现场的地形勘探、生命搜救和医疗急救物资配送,指导现场医生救治和急救资源部署调度,提升应急救援的处置能力。






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